1:0 в пользу СРО «СтройРегион»
8 августа 2012 года стало для СРО строителей «СтройРегион» важной датой. В этот день Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынес решение по иску, поданному Ростехнадзором об исключении вышеназванной саморегулируемой организации из Госреестра СРО.
В ходе заседания было выявлено, что:
- проведенная Ростехнадзором проверка в период с августа по октябрь прошлого года выявила 17 нарушений в документации и деятельности партнерства;
- согласно действующему в России Градостроительному кодексу исключение из Реестра СРО возможно при выявлении 1 нарушения, а именно не соответствия саморегулируемой организации требованиям ст. 55.4 и 55.16. ГрК РФ;
- Ростехнадзор был обязан выполнить расчет точного размера компенсационного фонда в пересчете на каждого члена, а для этого ему необходимо было определить точное количество вступивших в СРО строителей компаний, с учетом полученных в банке на КФ проценты;
- провести доскональный анализ Ростехнадзор не мог бы физически, поскольку проверка длилась 8 дней, а предоставленной СРО строителей документации было более 600 тысяч единиц;
- в акте проверки, выданным Ростехнадзором, указано, что в саморегулируемой организации «СтройРегион» отсутствуют данные о количестве вступивших в партнерство членов и выданных допусков к работам, следовательно, конкретных сведений о занижении размера взноса в КФ или его преднамеренном его завышении нет;
- за предоставление неполной информации о составе СРО строителей предусмотрен штраф, а за отсутствие у некоммерческого партнерства сведений о точном количественном составе членов наказание в ГК РФ не предусмотрено;
- выявленные нарушения были устранены в установленный в предписании Ростехнадзора срок.
На втором заседании в дело об исключении СРО строителей «СтройРегион» добавилось третье лицо – представитель НОСТРОй, юрист В.Г.Жердяев, который в своем выступлении подчеркнул, что достоверно рассчитать размер КФ при указанных в деле обстоятельствах невозможно. Следовательно, установить факт соответствия/несоответствия некоммерческого партнерства требованиям ст. 55.4 и 55.16. ГрК РФ не представляется возможным.
Окончательная позиция суда будет известна после вынесения официального решения (мотивировочной части) по данному делу, однако, уже сейчас можно сказать:
- в СРО строителей «СтройРегион» действительно были выявлены нарушения, которые повлекли за собой наказание в виде штрафа;
- доказательства, позволяющие исключить партнерство из Государственного реестра СРО, у Ростехнадзора отсутствуют;
- в удовлетворении требований истцу отказано.
Известно, что судебное решение может быть обжаловано в течение месяца, чем, скорее всего, воспользуется НОСТРОй или Ростехнадзор. Однако, согласно представленной на официальном сайте «СтройРегион» информации партнерство полностью уверено в своей правоте и второй инстанции не опасается.
Мнения экспертов, следивших за судебным разбирательством, разделились практически поровну. Одни высказывались за правомерность требований Ростехнадзора, поскольку нарушения в деятельности вышеуказанной саморегулируемой организации казались очевидными, другие говорили о недостаточности доказательств для исключения партнерства из Реестра.
1:0 в пользу СРО строителей «СтройРегион».
Автор: Кристина Колесникова