Переход в региональное СРО: порядок, сроки, нюансы

Еще год назад строительные подряды регистрировались в столичных некоммерческих партнерствах, избегая сложностей оформления в местных СРО. Причина массовой регистрации в Москве и Санкт-Петербурге, не по месту «прописки» бизнеса, была понятна. Конкурсные и контрольные комиссии были лояльны к отсутствию некоторых документов и недостаточному образованию ключевых сотрудников кандидатов в участники СРО, устанавливали минимальные членские взносы, руководствуясь свободой решений по №148-ФЗ, организовывали камеральные проверки и закрывали глаза на мелкие нарушения подопечных. Ситуация в отрасли могла стать патовой, если бы в игру не вмешались НОСТРОЙ, Минстрой и Ростехнадзор.

Законодательный аспект

Как вы уже знаете, федеральный закон №372-ФЗ, окончательно сформировавшийся 3 июля 2016 года, предусмотрел необходимость возвращения строителей на родину. Если местонахождение СРО и члена саморегулируемого партнерства отличались, саморегулятор исключал «чужаков» до 1 июля 2017 года, в случае, когда компании не переходили в объединение домашнего субъекта.

Процедура перехода в региональное СРО по 372-ФЗ

Порядок перехода в региональное СРО был строго регламентирован:

1. Первый шаг — подача уведомления особого типа о добровольном сложении полномочий члена саморегулятора с намерением регистрации в строительной СРО по месту основания бизнеса. Требовалось направить уведомление в контролирующий орган до 1 декабря 2016 года по специальной форме НОСТРОЙ. Бланк отличался от стандартного заявления о добровольном выходе.
2. Второй шаг — фиксация даты прекращения членства, которая не могла быть позднее, чем 1 июля 2017 года.
3. Третий шаг — отправка заявления о переходе в региональное СРО в интервале между датой завершения членства и 1 июля 2017 года. Одновременно с заявлением руководство строительных компаний передавало пакет документов, утвержденный ст. 55.6 ГрК и внутренними стандартами партнерства.
4. Четвертый шаг — формирование обращения в предыдущую саморегулируемую организацию с просьбой перевести денежный взнос в Комфонд на специальный счет новой СРО. Эту процедуру необходимо было завершить до 1 сентября 2017 года. К заявлению прилагалось решение о приеме строительной фирмы в ряды новой СРО и документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего документы.

Бумаги передавались наиболее удобным для кандидата методом:

• Очно — в канцелярию СРО через лицо, ответственное за корреспонденцию, с отметкой ФИО и должности принимающего, а также датой принятия на копии заявления.
• Заочно — заказным письмом с уведомлением Почтой России или транспортной компанией, представитель которой был обязан выдать почтовую квитанцию.

Оба варианта исключали обман со стороны СРО: при наличии доказательств в виде отметки или почтовой кавитации руководство бывшего саморегулируемого партнерства не могло уйти в тень и заявить, что не получало никаких заявлений. Начиная с 1 сентября СРО, не выполнившие предписания нового закона, стали исключаться из реестра.

Вступление в новую СРО

Перед выбором нового партнера по месту дислокации бизнеса необходимо обращать внимание на ряд существенных критериев, от которых зависит комфорт и уровень защищенности вашего предприятия:

1. Наличие сформированного Комфонда — компенсационный фонд без финансовых «дыр» должен быть размещен на счетах в уполномоченных банках.
2. Количество профильных компаний в регионе СРО — их должно быть не менее 100.
3. Финансовые условия вступления — подумайте, как вам удобнее платить членские взносы: ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие или год. Определите приемлемый размер взносов и выплат.
4. Бесплатные возможности для участников — узнайте, какие преимущества дает выбранная вами СРО. Оцените комплекс бесплатных услуг: семинары, юридическое сопровождение, тендерная поддержка, онлайн-сервис, страхование, повышение компетенции штатных специалистов.
5. Репутация дирекции — получите отзывы действующих членов и вышедших партнеров, найдите упоминания саморегулируемой организации в СМИ, по возможности, опросите ее членов, отправьте электронные запросы в НОСТРОЙ и Ростехнадзор.

Перевод компенсационного фонда СРО

Представители стройиндустрии, которые завершили процедуру перехода в региональное СРО согласно требованиям закона №372-ФЗ, в течение 7 суток получали письменное подтверждение трансфера их доли, уплаченной в компенсационный фонд, на счет новой СРО. Многие строители столкнулись с российскими реалиями, получив мотивированный или немотивированный отказ:

• Мотивированный отказ — может быть оглашен за нарушение порядка выхода из старой СРО и вступления в новую организацию. В таком случае, взнос в Комфонд замораживается на спецсчете старой СРО и не переводится в банк регионального партнерства на законных основаниях. Ошибки, проигнорированные строительной фирмой, ложатся на руководителей и юристов, т.к. они допустили оплошности и перепутали последовательность перевода финансов по №372-ФЗ.
• Немотивированный отказ — необходимо оспорить в Арбитражном суде, по возможности привлекши к проблеме третью сторону — НОСТРОЙ. В случае, если бывшая СРО не хочет проводить трансфер вашей доли Комфонда в региональное партнерство, рекомендуем заручиться поддержкой юриста и адвоката.

Особого внимания заслуживают те фирмы и предприниматели, которые не успели подать заявление о регионализации своего бизнеса и попали под крайнюю санкцию СРО — исключение из числа подопечных. При таком драматичном развитии событий вернуть денежный взнос в КФ представляется возможным не ранее 1 июля 2021 года. С этого дня и в течение 12 месяцев СРО обязаны рассчитаться с бывшими партнерами в полном объеме.

Как получить деньги назад

Получение финансовой льготы размере 100% от взноса возможно лишь в том случае, если потенциальный кандидат в течение 5 лет с момента автоматического исключения из СРО не вступал в другие партнерства. Но как быть с действующим бизнесом? Кардинальная смена профиля деятельности и заморозка предпринимательства — не лучшие решения для застройщиков и подрядчиков во время расцвета ипотечного кредитования.

Чтобы исключить попадания в тупик, мы рекомендуем следовать простому алгоритму:

1. Зарегистрировать чистое юридическое лицо.
2. Продолжить деятельность от его имени, вступив в региональное СРО «с нуля».
3. Приостановить профильную деятельность старого ООО или ИП, ограничившись производством работ и организацией услуг, не требующих дополнительных разрешений.
4. Подать заявление на возврат финансов из комфонда в 2021 году.

Таким образом, сохраняется шанс вернуть кровные средства в 2021-2022 годах.

Сроки перехода в СРО своего региона

Как мы уже писали выше, срок перехода в СРО своего региона был строго регламентирован, и, к сожалению, истек еще летом. Стать "регионалом" без потери прав на сохранение компенсационного взноса в КФ можно было до 1 июля 2017 года. В начале осени закончился прием заявлений на финансовый трансфер и денежные компенсации, выплата которых планируется не ранее 1 июля 2021 года. Тем не менее, если предприятие вышло за рамки обозначенных сроков, вы можете получить статус регионала на общих условиях, подготовив документы на вступление в СРО домашнего субъекта.

Помощь в регионализации бизнеса

Юристы и эксперты «Независимый центр лицензирования» помогают генподрядным и субподрядным строительным организациям всех организационно-правовых форм вступить в СРО за короткий срок.

• Анализируем финансовую устойчивость, количество судебных исков и другие ключевые параметры СРО вашего региона.
• Подготавливаем документы и кадры для вступления в саморегулируемую организацию.
• Повышаем квалификацию и уровень подготовки сотрудников в соответствии с запросами Национального Реестра Специалистов.
• Помогаем вернуть уплаченные взносы в Комфонд досудебными методами и через Арбитражный суд.

Обратитесь к нам – персональный юрист, закрепленный за организацией, поможет вам осуществить переход в СРО своего региона, приобрести официальный статус регионала без санкций НОСТРОЙ и взыскать заблокированные средства из компенсационного фонда в судебном порядке.