Под определение опасные отходы попадают материалы, содержащие вредные вещества и возбудители инфекционных заболеваний, а также обладающие токсичностью, взрывоопасностью и пожароопасностью. Они делятся на 5 классов, определяющихся экспериментальным или расчетным методом для каждого отдельного вещества. Работа с отходами строго регламентируется законодательством, как и ввоз вредных для окружающей среды веществ.
Для оценки опасности отходов, при работе с которыми необходимо проверить наличие лицензии Росприроднадзора, используется следующий документ – Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 15 июня 2001 г. N 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». В нем классы определяются по степени воздействия на природную среду:
- I класс – чрезвычайно опасные вещества;
- II класс – высокоопасные отходы;
- III класс – умеренно опасные вещества;
- IV класс – малоопасные вещества;
- V класс – практически неопасные отходы.
Для V класса опасности получение разрешения не предусмотрено.
Кому необходима лицензия Росприроднадзора
Разрешение для работы с опасными отходами является таким же важным документом, как cертификат ISO 9001. Поэтому лицензию необходимо оформлять всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые собирают, транспортируют, обрабатывают или утилизируют опасные вещества, полученные во время собственной деятельности или от сторонних организаций. Это могут быть предприятия, занятые непосредственно производством и предоставлением услуг, в результате которых возникают отходы, или операторы, посреднические компании.
Документы для оформления
Получение разрешения на работу с опасными отходами предполагает многоступенчатую схему подготовку и сбора документации. Для различных видов деятельности она может отличаться, но общий список требований включает:
- Свидетельство о постановке на учет в налоговой организации, Устав предприятия, свидетельство о государственной регистрации организации или ИП, которой требуется лицензия на отходы;
- Правоустанавливающие документа на владение или пользование земельным участком, помещениями, где будет выполняться работа с опасными веществами;
- Документы на оборудование и инструменты, здания и сооружения, необходимые для выполнения задач по обработке отходов, включая свидетельства СЭС;
- Договоры на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию помещений;
- Подтверждение присутствия в штате должностных лиц, имеющих свидетельство о праве работы с отходами I-IV класса опасности;
- Перечень конкретных видов отходов, с перечислением их категории, класса, наименования согласно государственному классификатору;
- Данные обоснования работ по обращению с отходами;
- Отчет по форме 2-ТП;
- Регламент обращения с опасными веществами, паспорта отходов, лимиты на их размещение, проект нормативного образования отходов;
- Расчеты класса опасности отходов, протокол замеров состояния окружающей среды, СЭС заключение по допустимым выбросам;
- Ситуационный план размещения площадей организации, планирующей получение лицензии Росприроднадзора;
- Карта расположения здания с нанесением мест временного скопления отходов;
- Пояснительная записка;
- Заявление о предоставлении разрешения.
Документы, подготовленные для лицензии Росприроднадзора, необходимо тщательно проверить, чтобы исключить риски увеличения сроков оформления.
Как получить лицензию на отходы
Правом выдачи лицензии на отходы обладает только уполномоченный орган исполнительной власти – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. В случае, если потенциальный лицензиат соответствует всем требованиям, установленным законом, Росприроднадзор выносит положительное решение о выдаче разрешения.
Первичное получение
Можно выделить несколько этапов, в течение которых проходит оформление разрешения:
- Разработка и подготовка документации согласно нормам.
- Оформление заключения СЭС на здания и сооружения.
- Паспортизация отходов I-IV класса опасности.
- Профессиональная подготовка сотрудников организации, обеспечение гарантирующих свидетельств.
- Уплата госпошлины на лицензию Росприпроднадзора в размере 7500 рублей.
- Предоставление полного перечня документации в Росприроднадзор.
- Получение готового документа, который должен быть оформлен в соответствие с Приказом Ростехнадзора от 10.07.2006 г. № 640 «Об исполнении постановления Правительства РФ от 11 апреля 2006 года № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии».
Переоформление
Переоформление лицензии Росприроднадзора потребует уплаты госпошлины в размере 3500 рублей и может быть необходимо в нескольких случаях:
- ведение деятельности по новому адресу, не указанному в лицензии;
- изменение перечня видов работ по обращению с отходами;
- использование нового оборудования.
Перечень документов готовится в зависимости от вида изменений, а срок оформления нового разрешения составляет 30 дней с момента подачи заявления и требуемой документации.
Получение дубликата после утраты оригинала
В случае утраты оригинала лицензии Росприроднадзора, переоформление разрешения не потребуется. Лицензиату достаточно заплатить госпошлину в размере 750 рублей и направить заявку о выдаче оригинала документа.
Все данные о выданных лицензиях сохраняются в специальном реестре службы, поэтому по законодательству новый документ должен быть оформлен в течение 3-х рабочих дней с момента подачи заявления.
