Главные изменения в системе СРО

В этой статье мы решили вспомнить, как в Россию пришло понятие саморегулируемая организация и какие ключевые изменения произошли в работе таких объединений.

Возникновение СРО

СРО – это некоммерческое партнерство, объединяющее юр. лиц и ИП с одним видом профессиональной деятельности. Его основная роль – контроль своих членов в соответствии с законом и страхование их ответственности.

Обратимся к страницам истории, чтобы вспомнить, когда и как в нашу страну пришли СРО:

1. Впервые термин «саморегулируемая организация» появился в России в 1994 году в Указе Президента РФ от 4 ноября в качестве объекта государственного воздействия.
2. С 2003 г. началась работа над Законом о СРО, продолжавшаяся больше четырех лет. Им было закреплено сочетание двух моделей саморегулирования: добровольного и обязательного.
3. 1 декабря 2007 года вышел базовый ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях».
4. В начале 2009 года государственное лицензирование строительства заменили обязательным членством в СРО.

Нововведения

Теперь кратко обозначим события, которые существенно повлияли на работу СРО и изменили правила членства.

Изменения 2016-2017 годов

1) Положение по регионализации

С 2017 года компании обязаны вступать в СРО строителей только по месту регистрации юридического лица. Хотя раньше это можно было сделать в любом регионе.

То есть, если ООО зарегистрировано в Санкт-Петербурге, то и вступить она может только в организацию, расположенную в Северной столице. Однако, если в субъекте нет строительной СРО, то местные компании могут выбрать объединения из соседних регионов с общей границей.

Важно: Далее мы будем фиксировать изменения, которые коснулись всех видов СРО.

2) Условия членства

Необходимость вступления в СРО ранее определялась по тому, какие виды работ будет выполнять компания. А с 2017 года все зависит от того, какую роль будет играть юр. лицо или ИП при заключении договора.

Обратите внимание на таблицу:

3) Замена допуска СРО

Выписка из реестра членов СРО заменила собой «допуск СРО» в июле 2017 года. Эти изменения были отражены в ГрК РФ.

Документ выдается в течение 3 рабочих дней и позволяет выполнять работы по договору генподряда и официально участвовать в тендерах или государственных торгах. 

4) Изменение требований к составу сотрудников и их квалификации

С 1 июля 2017 организация может быть принята в члены СРО, если:

• У нее есть не менее 2 специалистов по организации строительства. С общим строительным стажем – не менее 10 лет, инженерным – не менее 3 лет.
• Руководитель организации имеет высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Обратите внимание, специалисты должны самостоятельно обратиться в НОСТРОЙ и доказать, что соответствуют требованиям ГрК РФ. Только после того, как Национальное объединение вынесет положительное решение, организация сможет стать полноправным членом СРО и получить право на работу с заказчиками и на участие в конкурсах.

5) Определение сумм генподрядов и изменение размера взносов

Накануне реформы 2017 года в подавляющем большинстве ежегодные членские взносы достигали 60 000 рублей без учета страхования и сопутствующих услуг. Ряд отраслевых СРО имели взносы, повышенные в целых 2 раза, и только единицы устанавливали их в зависимости от годового оборота компании.

Но со временем появились фиксированные суммы генподрядов:

• для СРО строителей – от 60 млн до 10 млрд и выше;
• для СРО проектировщиков и изыскателей – от 25 до 300 млн и выше.

6) Создание Компенсационных фондов

1 июля 2017 года были открыты два фонда – КФ ВВ и КФ ОДО. В первый вносить средства нужно было обязательно, а конкретная сумма зависела от уровня ответственности компании. А во второй – деньги стали вносить ТОЛЬКО при желании участвовать в государственных тендерах.

− для СРО строителей:

− для СРО проектировщиков и изыскателей:

Изменения 2022 года

21 сентября 2022 года были внесены существенные правки в статью 52 ГрК РФ. В итоге членство СРО для выполнения строительных работ по договорам подряда на сумму до 10 млн руб. перестало требоваться. Хотя ранее это ограничение составляло 3 млн руб.

Изменения 2023 года

15 августа был изменен предельный размер обязательств членов СРО строительства на первом уровне ответственности. Теперь в рамках одного договора они могут возводить, реконструировать, ремонтировать и сносить объекты на сумму не более 90 млн руб. вместо 60 млн руб.

Надеемся, что наш материал был для вас полезен и, как всегда, напоминаем, что вступить в СРО с поддержкой компании «НЦЛ» – это надежно, быстро и качественно.

Изменения 2024 года

С 01.09.2024 г. начал действовать обновленный список минимальных требований к членам саморегулируемых организаций, которые занимаются строительством, проектированием и инженерными изысканиями.

Руководители должны подтвердить 5-летний стаж, вступить в НРС и иметь:

• 2 работников на первом, втором и третьем уровнях ответственности КФ ВВ;
• 3 работников на четвертом и пятом уровнях;
• 1 работника, если они занимаются только сносом ОКС.

Специалисты техслужб обязаны подтвердить свой 3-летний инженерный стаж (совместительство не запрещено), пройти Независимую оценку квалификации (НОК) и возможно вступить в НРС. Количество сотрудников при этом будет равно:

• 3 – на первом уровне ответственности;
• 4 – на втором уровне;
• 5 – на третьем;
• 6 – на четвертом;
• 7 – на пятом;
• 2 – только при сносе ОКС.

Важно: Подтверждать свою квалификацию не придется тем, кто прошел ее до 1 марта 2024 года. Они будут отправлены на НОК по истечению 5-летнего срока свидетельства.

Также отметим, что новая категория специалистов по строительству опасных, уникальных и технически сложных объектов начала проходить НОК с 4 сентября 2024 года.