Сертификация – это регулируемый законодательством порядок подтверждения соответствия установленным стандартам продукции, поступающей на потребительский рынок. Основная цель процедуры – оградить покупателей от некачественных и опасных для жизни и здоровья продуктов, изделий или оборудования.
Существует два основных типа сертификации товаров:
- обязательная
- добровольная.
Уже по названиям становится понятно, что добровольный сертификат оформляется по инициативе производителя или продавца и не включен в перечень необходимых документов.
Если ваша продукция подпадает под требование об обязательной сертификации, то избежать этой процедуры не получится. Без разрешительной документации вы не сможете производить и продавать товары, а также перевозить их через таможенную границу.
Сертификат на товары для OZON, Wildberries и других торговых интернет-площадок оформляется на тех же условиях, что и для продаж офлайн.
Нарушителям этого требования грозит административная ответственность по ст. 14 КоАП РФ в форме:
- Штрафов до 1 000 000 рублей.
- Конфискации товара/таможенного ареста.
- Запрета на ведение предпринимательской деятельности.
Если использование/потребление несертифицированной продукции привело к причинению тяжкого вреда здоровью и/или смерти или был нанесен крупный ущерб, дело подпадает под действие УК РФ. Поэтому лучше заранее удостовериться в том, какой разрешительный документ нужен на ваш товар.
Обязательная сертификация: на какие товары, виды сертификатов, НПА
Оформление разрешительной документации в России проводится в соответствии с:
- нормативами ГОСТ и регламентами РФ;
- требованиями технических регламентов Таможенного Союза (ТР ТС, ТР ЕАЭС).
Это две параллельные системы сертификации, т. е. на товар может быть оформлен обязательный документ только в одной из них.
Продукция, подлежащая обязательному проведению сертификации в системе ГОСТ Р, включена в Единый перечень товаров, утвержденный ПП РФ №982 от 01.12.2009. Для определения необходимости оценки соответствия нужно идентифицировать ваш продукт по Общероссийскому классификатору (код ОКП) и найти его в Номенклатуре.
Если вашего товара там нет, то требуется изучить ТР ТС. Учтите, что единого перечня для этой системы не разработано. Каждый регламент содержит свой список наименований, на который распространяется его действие.
Важно: Списки продукции, подлежащей обязательной сертификации, регулярно пополняются, а какие-то позиции, напротив, могут быть исключены, поэтому нужно регулярно следить за изменениями.
Виды обязательных документов соответствия
Сертификат или декларация
В каждой системе сертификации продукции есть две основные формы подтверждения ее качества и безопасности:
- Сертификация – оформляется сертификат качества ГОСТ Р или ТР ТС.
- Декларирование – выдается декларация о соответствии установленным требованиям, нормативам, стандартам.
Важно учитывать, какая форма подтверждения предусмотрена регламентом!
Вид необходимого разрешительного документа прописан в НПА, под который попадает товар. Сертификат и декларация имеют равную юридическую силу.
СГР, РУ, сертификат ПБ
На определенные категории товаров (медицинские, средства личной гигиены, оборудование для питьевой воды и т. д.) правилами сертификации установлена необходимость получать:
- Свидетельство о государственной регистрации (СГР) для подтверждения соответствия санитарно-гигиеническим нормативам.
- Регистрационное удостоверение (РУ) Росздравнадзора – обязательно для всех медицинских материалов и инструментов.
- Пожарный сертификат – необходим для товаров, которые заявлены как огнестойкие и используются в зонах повышенного риска.
Когда нужна добровольная сертификация
В условиях жесткой рыночной конкуренции предприниматели стараются выделить свою продукцию. Для конечного потребителя важный критерий любого товара – это гарантия его качества. И если он не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения его качественных характеристик производитель/поставщик может оформить документ соответствия в добровольном порядке.
Система ДС предусматривает выдачу сертификатов:
- на товары, произведенные по техническим условиям (если в национальных стандартах отсутствуют необходимые нормативы);
- на производственные процессы в системе ИСО.
Процедура добровольной оценки качества практически идентична обязательной. Но в данном случае заявитель сам выбирает, по каким критериям будет проводиться проверка его товаров.
Такая оценка не заменяет прохождение обязательной процедуры сертификации или декларирования, но дает дополнительные преимущества для развития бизнеса:
- улучшение имиджа компании;
- повышение доверия со стороны потребителей;
- возможность заключать контракты с крупными торговыми сетями и государственными заказчиками;
- право на участие в тендерах и государственных торгах;
- упрощение инспекционных проверок;
- повышение интереса со стороны крупных инвесторов;
- выход на новые рынки сбыта, в том числе за рубежом;
- доверие со стороны кредитных организаций.
Экспертиза продукции для прохождения сертификации
Проведение сертификации осуществляется на основании лабораторной экспертизы. В ходе проверки исследуются качественные характеристики продукции и их соответствие установленным нормативам и стандартам. Результаты исследований заносятся в протокол испытаний, который подается с основным пакетом документов.
В законодательстве право на проведение испытаний и выдачу экспертных заключений закреплено за специализированными лабораториями, прошедшими аккредитацию.
В некоторых случаях при декларировании товаров проверка может проводиться заявителем собственными силами (например, в производственной лаборатории). Это условие предусмотрено при оформлении деклараций по схемам 1Д и 2Д.
Сроки действия и стоимость оформления документов соответствия
- Обязательные сертификаты качества и декларации на продукцию о соответствии техническим регламентам ТС выдаются на срок до 5 лет.
- Документы, оформленные в системе ГОСТ Р, имеют силу в течение 3 лет.
Данные сроки указаны для сертификации серийного выпуска. На партии товаров и единичные изделия разрешительная документация выдается бессрочно.
Стоимость оформления сертификатов или деклараций зависит от типа продукции и сложности проведения лабораторных исследований.
Этапы сертификации
Оформлением разрешительной документации занимаются аккредитованные органы по сертификации. Региональной привязки они не имеют, поэтому вы можете выбрать любой сертификационный центр на сайте Федеральной службы по аккредитации. Далее нужно:
- Подать заявление на проведение процедуры сертификации.
- Подготовить пакет документов (ИНН, уставные документы, выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, реквизиты, сведения о продукции). Полный список вы можете запросить у сотрудников «НЦЛ».
- Предоставить образцы в испытательную лабораторию и получить экспертное заключение.
- Получить разрешающий документ и нанести маркировку на товар.
Эксперты «Независимого центра лицензирования» более 15 лет помогают предпринимателям оформлять декларации и сертификаты на разные виды продукции.
- Мы возьмем на себя все документационные вопросы.
- Отберем образцы продукции и проконтролируем проведение экспертизы.
- Поможем подготовиться к анализу производственных процессов (при необходимости).
- Проверим правильность оформления макета разрешительного документа и пришлем вам готовый сертификат.
- Внесем сертификат/декларацию в единый реестр ФСА.