Что такое технический регламент Таможенного союза

Создание технических регламентов ТС

Технический регламент Таможенного союза— специальный нормативно-правовой акт, который устанавливает единые базовые требования к продукции поставщиков из стран ЕАЭС: России, Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана. Является обязательным документом и выдается на срок до 5 лет при серийном выпуске товара или на срок службы (годности) продукции при экспорте партии.

В 2003 году первый подобный документ успешно заменил десятки тысяч советских СанПиНов и ГОСТов на несколько сотен регламентов. Первый ТР, утвержденный Постановлением Правительства РФ за №609 в октябре 2005 года, содержал нормативы выбросов вредных веществ автомобилями, которые собирают на российских конвейерах.

С 2012 года применение ТР ТС автоматически отменило большинство национальных и региональных стандартов. Однако некоторые регламенты, например, ТР ТС 021/2011, не отменяют ранее действующие СП 2.3.6.1079-01, ГОСТ Р 54609-2011, федеральный закон №29-ФЗ и другие нормы.

Какие требования устанавливают технические регламенты

Технические регламенты Таможенного союза устанавливают минимальные требования:

• к безопасности товара — механической, пожарной, химической, биологической, термической, электрической, радиационной, ядерной, промышленной, а также к уровню излучения и взрывобезопасности,
• к электромагнитной совместимости — все элементы приборов и оборудования должны быть безопасны в работе,
• к системе измерений — она должна быть единой.

Требования в отношении перечня изделий и процессов, терминологии, упаковки, маркировки и этикеток, описанные в документах ТР ТС, имеют прямое действие. Не включенные в документацию требования носят рекомендательный, но не обязательный характер.

Кроме того, стоит отметить, что технические регламенты Таможенного союза устанавливают требования к ветеринарно-санитарным и фитосанитарным мерам в отношении ряда товаров, происходящих из отдельных географических точек, для обеспечения биологической безопасности потребителей.

Утвержденные ТР ТС

Существуют десятки технических регламентов Таможенного союза, применение которых обязательно для экспортеров соответствующей продукции. Общий перечень насчитывает 66 позиций товаров. Документ был утвержден Решением Комиссии ТС №526 от 28 января 2011 года. С 2012 года список продукции, требующей сертификации, существенно расширился:

• 15.02.2012 — пиротехника.
• 1.06.2012 — средства индивидуальной защиты.
• 1.07.2012 — упаковка, товары для детей и подростков, игрушки, косметика и парфюмерия, товары легкой промышленности.
• 1.12.2012 — топливо (автомобильное, авиационное, дизельное, судовое, реактивное, мазут).
• 15.02.2013 — низковольтное оборудование, машины и оборудование, лифты, техника для работы во взрывоопасных средах, аппараты на газообразном топливе, электромагнитная совместимость приборов.
• 1.07.2013 — зерно, пищевая продукция, сок и продукты из фруктов и овощей, отдельные виды питания, диетическое питание, пищевые добавки и ароматизаторы.
• 1.02.2014 года — маломерные суда, оборудование, работающее под избыточным давлением.
• С 1.03.2014 — смазочные материалы, масла и специальные жидкости.
• С 1.05.2014 — молоко и молочная продукция, мясо и мясная продукция.
• С 1.07.2014 — мебель, взрывчатые вещества и изделия.
• 2.08.2014 — ж/д составы, высокоскоростной ж/д транспорт, инфраструктура ж/д транспорта.
• 1.01.2015 — колесный транспорт.
• 15.02.2015 — автодороги, с/х и л/х тракторы и прицепы.
• 15.05.2016 — табак.
• 1.09.2017 — рыба и рыбная продукция.
• 1.01.2018 — сжиженный газ для эксплуатации в качестве топлива.
• 1.03.2018 — ограничение применения опасных веществ в электро- и радиотехнике.
• 18.04.2018 — аттракционы.
• 17.11.2018 — оборудование для детских игровых площадок.

В 2019-2021 годах планируется провести процедуру принятия Технических регламентов Таможенного союза, которые установят требования к упакованной питьевой воде, средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также к обширной группе химической продукции.

Схемы сертификации

Перед принятием технического регламента Таможенного союза предприятию необходимо пройти процедуру сертификации товара. Для этого можно использовать одну из нескольких схем. Выбор конкретной схемы зависит от планируемых объемов и сроков реализуемой продукции. Наиболее популярны три способа сертификации продукции:

1. На партию — для разового производства и (или) ввоза товара. Требует обязательного проведения испытания продукции. Срок действия документа ТР ТС аналогичен сроку службы (годности) изделия или сырья.
2. На контракт — для поставки ограниченного объема продукции в уточненный период времени. Сертификат может быть выдан только при наличии ISO и протокола испытаний продукции. Документ оформляют на 5 лет.
3. На серию — для экспорта товаров от поставщика. Сертификат оформляют на производителя после обязательного проведения испытаний образцов и анализа состояния предприятия. Документ выдают на 5 лет. При этом, требования ТР ТС таковы, что по истечению 12 месяцев непрекращающихся поставок надзорный орган проводит инспекционный контроль с лабораторными и полевыми тестами продукции.

Если ваша продукция не включена в перечень декларирования, оформление сертификата не потребуется.

Подтверждение соответствия требованиям ТР ТС

Применение ТР ТС влечет за собой необходимость предварительного проведения испытаний образцов продукции в независимой лаборатории. В отдельных случаях не обходится без выезда эксперта-аудитора на производство. По результатам проведенных испытаний и обследований соискатель подает заявление и стандартизированный пакет документов на рассмотрение в аккредитованный орган.

В качестве подтверждения соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза соискатель получает сертификат, изготовленный на специальном бланке с учетом требований Коллегии ЕЭАС №293 от 25 декабря 2015 года с печатью аккредитованного органа. Сертифицированные товары подтверждают свой статус маркировкой EAC.

Необходимые документы

Для получения сертификата соответствия техническому регламенту Таможенного союза потребуются документы соискателя:

• Заявка общего вида.
• Заявка-декларация.
• Описание продукции.
• Контракт со спецификацией, инвойсом, накладной, счетом-фактурой и другими сопроводительными бумагами в зависимости от выбранной схемы.
• Сертификат или декларация, подтверждающая безопасность и (или) качество продукции.
• Сертификат пожарной безопасности и (или) санитарно-эпидемиологическое заключение.
• Протоколы испытаний.

Хотите получить сертификат соответствия для экспорта продукции, но не знаете, с чего начать? Наш специалист проконсультирует вас по вопросу сбора документов, необходимости проведения испытаний и получения сопутствующих заключений. При положительной оценке экспертизы мы гарантируем получение сертификата в срок от 5 дней.