Вопросы и ответы

На основании Договора от 6 октября 2007 года, в Таможенный союз (ТС) вошли: Российская Федерация, Республика Казахстан и Республика Белоруссия.

Основной целью ТС было:

• Создание свободной территории, на которой не действуют пошлины на товары стран, входящих в союз
• Введение таможенного тарифа, общего для всех стран-участниц
• Определение единых требований, касающихся торгово-экономических отношений с государствами, не относящимися к ТС
• Определение общих стандартов, ограждающих рынки стран ТС от вредных товаров, ввозимых из других стран.

Летом 2010 года вступил в силу принятый 16.04.2010г. Таможенный Кодекс, ставший основным документом, содержащим свод правил взаимодействия между собой стран-участниц.

В 2015 году к странам ТС присоединились Республика Армения (02.01.2015г) и Кыргызская Республика (24.07.2015г).

Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ.

Процесс сертификации необходим для подтверждения того, что продукция или услуги, предоставляемые предприятием, соответствуют требованиям утверждённого стандарта. Если товар не подлежит обязательной сертификации, возможно оформление сертификата по личной инициативе. Изготовитель или потребитель товара могут заказать проведение добровольной сертификации и в результате получить добровольный сертификат - независимое подтверждение качества товара.

Если компания приобретает импортный товар, подлежащий обязательной сертификации или декларированию, то соответствующий документ будет оформлен на эту компанию. Сертифицировать иностранного производителя в РФ невозможно.

Сертификация продукции требуется в том случае, если тот или иной товар отражен в номенклатуре продукции, подлежащей обязательной сертификации вне зависимости от происхождения товаров. Также может потребоваться декларация о соответствии .

Нотификация ФСБ – это один из видов разрешительных документов, который оформляют для провоза средств шифрования и криптографии через границу. Предъявить документ необходимо во время таможенного контроля, чтобы партия товара была допущена для ввоза или вывоза.

О том, что такое нотификация, несложно догадаться по переводу этого слова – с латинского notificare означает делать известным. В данном случае цель документа – уведомить государство о наличии у продукции свойств шифрования и (или) криптографии.

Нотификация – это единственная форма, в которой доносится информация о подобных характеристиках продукции. Поэтому на все устройства, внесённые в перечень средств шифрования, должны сопровождаться этим документом.

Среди таких устройств могут быть мобильные телефоны, беспроводные клавиатуры и компьютерные мыши, принтеры, ноутбуки и планшетные компьютеры, роутеры, программное обеспечение и пр.

Основание для оформления Нотификации – Положение 2.19, утверждённое Решением Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года №134.

Сертификация товаров или услуг нужна для того, чтобы подтвердить безопасность продукции и соответствие заявленным потребительским свойствам. Для многих потенциальных покупателей наличие сертификата играет решающую роль в выборе продукта.

Сертификация бывает обязательной и добровольной. Даже если продукция не нуждается в получении сертификата соответствия  для выхода на рынок, многие производители по своему желанию получают сертификат соответствия. Наличие сертификата положительно влияет на имидж производственной организации, способствует росту продаж, повышает доверие партнёров фирмы. 

За пределами РФ действительны сертификаты, оформленные по единой форме соответствия требованиям Технических Регламентов Таможенного Союза, сертификаты соответствия требованиям национальных требований РФ за пределами РФ силы не имеют.

По закону сертификат соответствия необходимо предъявлять, когда требуется подтвердить безопасность продукции для потребителей. В нормативных документах оговорены следующие случаи:

• при ввозе продукта на территорию РФ;
• при экспорте продукта, если он нуждается в обязательной сертификации. 
• представителям проверяющих органов (РосПотребНадзор и др.);
• при участии в тендерах;
• по требованию покупателей.

В российском законодательстве не предусмотрена процедура продления сертификатов. По истечении срока действия документ получают заново. Это связано с тем, что продукция могла претерпеть изменения как в технологии изготовления, так и в своих потребительских свойствах. 

Это зависит от рода вашей деятельности, вида продукции и места её применения.

• Производителям – при начале производства продукции.
• Импортёрам, Брокерам и Транспортным компаниям – при таможенном оформлении.
• Продавцам – при реализации продукции населению РФ, если об этом не позаботились выше упомянутые участники рынка.

Мы работаем непосредственно с органом «Агентство качества», номер в реестре АВ99.
Орган находится в ГК «ЭКОСЕРТ».

Декларация соответствия — это документ, выдающийся только российским производителям, подтверждающий качество выпускаемой продукции. В РФ существует ещё один документ, имеющий равную юридическую силу с декларацией – сертификат соответствия. Оба документа выдаются на определённый срок после прохождения продукцией лабораторных испытаний. Заявителем может выступать как индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо любой формы собственности. Отличие документов в том, что декларация составляется в свободной форме — установленного бланка пока не существует. Несмотря на то, что законодательство установило требования к содержанию декларации, зачастую этот документ не воспринимается наравне с сертификатом. Поскольку наличие сертификата — одно из основных требований торговых сетей, производители получают дополнительно к декларации добровольный сертификат соответствия. 

Пункт 3 статьи 46 Федерального закона. Постановление № 982 от 01.12.2009 года.

Таможенный союз установил единые санитарные и гигиенические требования к продукции. Чтобы подтвердить соответствие товара нормам ТС, необходимо получить свидетельство о государственной регистрации. С июля 2010 года СГР заменило гигиенический сертификат (санитарно-гигиеническую экспертизу).

В обязательно порядке свидетельство о государственной регистрации нужно получать на воду и алкогольные напитки, продукты питания, изготовленные в том числе с использованием ГМО, БАДы, косметические средства и предметы личной гигиены, оборудование, биологические материалы и пр.

Государственная регистрация продукции регулируется ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ФЗ «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий».

Этот сертификат регулирует содержание вредных веществ в выхлопных газах. Действие стандарта распространяется на все автомобили, продающиеся в Евросоюзе. В РФ стандарт вступил в силу с 01.01.2014 года.

Регистрационное удостоверение – это сертификационный документ, обязательный для товаров и оборудования медицинского назначения. Суть этого документа – подтвердить соответствие нормам и требованиям Минздрава. Регистрационное удостоверение даёт право на использование и реализацию товаров из сферы здравоохранения в медицинских учреждениях, а также дозволяет провоз сертифицируемой продукции через границу.

Сертификат пожарной безопасности (пожарный сертификат) – официальный документ, который подтверждает соответствие продукции нормам технического регулирования в пожарной безопасности. Нормы пожарной безопасности определяются положениями «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. (введен в действие 01 мая 2009 г.).

В соответствии с законодательством РФ подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности может быть в следующий формах: обязательная и добровольная сертификация, а также обязательное декларирование. В том случае, если продукция не подлежит обязательной пожарной сертификации, оформляется отказное письмо.

Добровольный сертификат пожарной безопасности может быть оформлен даже если продукция не требует обязательной сертификации. Продукция, обладающая сертификатом пожарной безопасности, подтверждает высокое качество и надежность, а также повышает конкурентные преимущества фирмы-производителя или поставщика.

Для некоторой продукции сертификат пожарной безопасности входит в набор документов, необходимых для оформления сертификата о соответствии (стандартам ГОСТ Р или соответствующего техрегламента). Сначала оформляется пожарный сертификат, а затем сертификат ГОСТ Р или сертификат ТР.

Пожарные сертификаты выдаются аккредитованными МЧС органами и для них существует бланк установленного образца. Пожарные сертификаты могут выдаваться как на отечественную, так и на импортную продукцию, процедура оформления не отличается.

Сертификат пожарной безопасности потребуется на следующие категории товаров:

• средства защиты от огня и пожарную технику (пожарные стволы, пеногенераторы, средства индивидуальной защиты и так далее);
• строительные материалы (ковролин, ламинат, обои, краску, линолеум, гипсокартон, лак и так далее);
• строительные конструкции и изделия (например, двери или стеновые панели МДФ);
• пожаро- и взрывозащищенное электрооборудование (например, электрические кабели с внешней оболочкой из ПВХ).

Технические условия (ТУ) — это документ, устанавливающий технические требования, которым должны удовлетворять конкретное изделие, материал, вещество и пр. или их группа. Кроме того, в них должны быть указаны процедуры, позволяющие установить, соблюдены ли данные требования.

Технические условия являются документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке.

Технические условия разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т. п., при этом указывается код по ОКП на каждое изделие, материал и пр. Требования, установленные техническими условиями, не должны противоречить обязательным требованиям государственных или межгосударственных стандартов, распространяющихся на данную продукцию. Состав, построение и оформление технических условий должны соответствовать требованиям ГОСТов, входящих в систему ЕСКД.

Технические условия и стандарты в соответствии с законом о техническом регулировании не являются обязательными для выпуска продукции за исключением ряда видов продукции, например, технических устройств, используемых на опасных производственных объектах.

Отказное письмо – это официальный документ, выдающийся на продукцию, не подлежащую обязательной сертификации, заменяет сертификат соответствия на таможне и при розничной торговле. Для отказного письма не предусмотрено строгой формы, но оно обязательно должно содержать ссылку на законодательство. 

Отказное письмо для торговли может быть выдано, если определенный продукт не подлежит сертификации и декларированию. Данный документ обычно оформляют как разъяснительной аргумент для контролирующих органов или для предоставления покупателям. Для оформления необходимо заполнить заявку на получение отказного письма и прислать реквизиты компании получателя.

Отказные письма для таможни

Совершенно иначе оформляются документы для таможенных органов. Нередко возникают спорные моменты, касающиеся требований таможенных органов о предоставлении сертификатов или деклараций. На самом деле, сертификационные центры и таможенники пользуются единым перечнем товаров, на которые требуются сертификаты, но не всегда совпадает классификация импортируемого продукта по коду ТНВЭД и таможенные органы, при оформлении груза требуют предоставить сертификат. Если же проверить товар по номенклатуре с учетом кода ОКП (общероссийский классификатор продукции), может оказаться, что данный продукт не подлежит подтверждению качества. При возникновении подобных спорных моментов и оформляются отказные письма, но уже выданные Минпромторгом.